İstanbul 8. İdare Mahkemesi’nin oybirliği ile alığı kararda; ” hukuka aykırı olduğu belirlenen dava konusu Planların etki alanına bağlı olarak telafisi güç zararların oluşabileceği de açıktır.” denildi.
Planlar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından onaylanarak 28/07/2023 tarihinde askıya çıkarılmıştı.
Bakanlığın hazırladığı ve onayladığı, Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi’ne İlişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı’na TMMOB İstanbul MİMARLAR ODASI BAŞKANLIĞI itiraz ederek, dava açmıştı.
8. İdare Mahkemesi kararında; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile Bilirkişi Raporu’nda yer verilen tespitler doğrultusunda yapılan değerlendirmelere yer verildi
Ve mahkeme şu saptamalarda bulundu.
“Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’te 20/11/2021 tarihinde getirilen değişiklik ile birlikte Planların onaylandığı 12/05/2023 tarihi dikkate alındığında güncel kurum görüşünün bulunmaması,
orman alanlarına bitişik parsellerde 10 metrelik yol alanının öngörülmemesinin Planların genelini etkileyebilecek nitelikte olması,
turizm taşıma kapasitesi dikkate alınarak turizm amaçlı kullanımlara yönelik yer seçimlerinin ve fonksiyon büyüklüklerinin belirlenmemesi,
konut alanlarında konaklama tesisi yapılabileceğine yönelik kuralın ilgili mevzuata aykırı olması,
ticaret+konut fonksiyonuna sahip imar adasındaki konaklama yapılabilecek parselin tayinine yönelik olarak hangi parametrelere göre tespit edildiğinin açıklanmaması,
Çevre Kanunu kapsamında ileri atıksu arıtma tesisine ilişkin bir belirlemenin bulunmaması, İSKİ Genel Müdürlüğü görüşünde alternatif alanlar talep edildiği halde bu alternatiflere ilişkin irdelemelerin yapılmaması,
Kıyı Kanunu’nda kısmi yapılaşma tespiti çalışmasına Plan Açıklama Raporu’nda verilmemesi, hangi adalarda kısmi yapılaşma tespitinin bulunduğuna yönelik bir araştırma olmaksızın ilk 100 metrelik alan içerisinde açık alan niteliğinde olmayan ve kamunun kullanımı dışında kalan arazi kullanımlarının üretilmesinin İmar Mevzuatı’na aykırı olması gözönünde bulundurulduğunda
dava konusu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından onaylanarak 28/07/2023 tarihinde askıya çıkarılan Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi’ne İlişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı’nın tamamı yönünden planlama teknikleri ve esasları açısından hukuka uyarlılık bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.”denildi.
Dava konusu kararda; “Planların tamamı yönünden uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden, 2577 sayılı Kanunun 27. maddesi hükmü uyarınca teminat alınmaksızın yürütmesinin durdurulmasına, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde İstanbul Bölge İdare Mahkemesi nezdinde itiraz kanun yolu açık olmak üzere, 15/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi” denildi.
NE OLMUŞTU?
1984 yılında sit alanı ilan edilen Adalar, Kasım 2021’de Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın kararıyla ‘Özel Çevre Koruma Bölgesi’ ilan edildi. İmar planı yapma yetkisi İBB’den alınıp Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na verildi.
